Av KELSEY TAMBORRINO
USA:s solenergikapacitet förväntas fyrdubblas under det kommande decenniet, men chefen för branschens lobbyorganisation siktar på att fortsätta pressa lagstiftarna att erbjuda några aktuella incitament i alla kommande infrastrukturpaket och lugna den rena energisektorns nerver kring tullar för importerade produkter.
Den amerikanska solcellsindustrin hade ett rekordår 2020, enligt en ny rapport från Solar Energy Industries Association och Wood Mackenzie på tisdagen. Nya kapacitetstillskott inom den amerikanska solcellsindustrin ökade med 43 procent jämfört med föregående år, då branschen installerade rekordhöga 19,2 gigawatt kapacitet, enligt rapporten US Solar Market Insight 2020.
Solenergiindustrin förväntas installera en sammanlagd kapacitet på 324 GW – mer än tre gånger den totala kapaciteten i drift i slutet av förra året – för att nå totalt 419 GW under det kommande decenniet, enligt rapporten.
Branschen såg också en ökning av installationerna med 32 procent under fjärde kvartalet jämfört med föregående år, trots en massiv eftersläpning av projekt som väntar på sammankoppling, och i takt med att projekt i stor skala skyndade sig att möta en förväntad minskning av investeringsskatteavdraget, enligt rapporten.
Den tvååriga förlängningen av ITC, som undertecknades i lag under de sista dagarna av 2020, har ökat femårsutsikterna för solcellsutbyggnad med 17 procent, enligt rapporten.
Solcellsindustrin har vuxit snabbt de senaste åren, och har till och med expanderat medan Trump-administrationen införde handelstullar och höjningar av leasingavgifter samt kritiserade tekniken som dyr.
President Joe Biden gick under tiden in i Vita huset med planer på att sätta landet på en väg mot att eliminera växthusgaser från elnätet senast 2035 och för den totala ekonomin senast 2050. Kort efter sin installation undertecknade Biden en exekutiv order som krävde ökad produktion av förnybar energi på offentlig mark och vatten.
SEIAs VD och koncernchef Abigail Ross Hopper berättade för POLITICO att branschgruppen hoppas att det kommande infrastrukturpaketet kommer att fokusera på skattelättnader för industrin, samt bidra till att bygga ut överföring och elektrifiera transportsystemet.
”Jag tror att det finns mycket som kongressen skulle kunna göra där”, sa hon. ”Självklart är skattelättnader ett viktigt verktyg, en koldioxidskatt är ett viktigt verktyg, [och] en standard för ren energi är ett viktigt verktyg. Vi är öppna för många olika sätt att nå dit, men att ge företag långsiktig säkerhet så att de kan använda kapital och bygga infrastruktur är målet.”
SEIA har haft samtal med Biden-administrationen om infrastruktur och skattelättnader, sa Hopper, samt om handels- och politiska initiativ för att hjälpa den inhemska tillverkningen i USA. Handelssamtalen har inkluderat både Vita huset och USA:s handelsrepresentant.
Tidigare denna månad stödde justitiedepartementet under Biden Trump-administrationens åtgärd att upphäva ett kryphål i tullar som skapats för dubbelsidiga solpaneler. I en ansökan till den amerikanska domstolen för internationell handel sa justitiedepartementet att domstolen borde avvisa ett stämningsansökan från solcellsindustrin, lett av SEIA, som ifrågasatte importtullåtgärden och hävdade att den tidigare presidenten Donald Trump "lagligen och fullt ut var inom sin befogenhet" när han täckte kryphålet. SEIA avböjde att kommentera då.
Men Hopper sa att hon inte såg Bidens ansökan till justitiedepartementet som en signal om vacklande stöd från administrationen, särskilt eftersom några av Bidens politiskt utnämnda ännu inte var på plats. ”Min bedömning är att justitiedepartementet, genom att göra den ansökan, bara fortsatte att genomföra den rättsliga strategi som det [redan] hade antagit”, och tillade att hon inte såg det som en ”dödsstöt för oss”.
Hopper sa istället att handelsgruppens mest omedelbara, kortsiktiga prioritet är att återställa "viss säkerhet" kring tullarna enligt avsnitt 201, som Trump höjde i oktober till 18 procent från de 15 procent den skulle ha varit. Hopper sa att gruppen också pratar med administrationen om de bifaciala tullarna som var en del av samma order, men sa att den har utvecklat sina samtal till att fokusera på en "hälsosam solenergiförsörjningskedja", snarare än att ändra procentandelen av tullarna.
”Vi går inte bara in och säger: ’Ändra tullarna. Ta bort tullarna. Det är allt vi bryr oss om.’ Vi säger: ’Okej, låt oss prata om hur vi har en hållbar och hälsosam leveranskedja för solenergi’”, sa Hopper.
Biden-administrationen, tillade Hopper, har varit "mottaglig för samtalet".
"Jag tror att de tittar på hela den uppsättning tullar som vår tidigare president infört, så 201-tullarna som är specifika för solenergi är uppenbarligen en av dem, men [även] ståltullarna enligt paragraf 232 och tullarna enligt paragraf 301 från Kina", sa hon. "Så min uppfattning är att det finns en helhetsbedömning av alla dessa tullar."
Kongresspersonal signalerade också förra veckan att lagstiftare kan överväga att göra skattelättnader för vind- och solenergi återbetalningsbara, vilket gör det möjligt för företag att dra direkt nytta av dem, åtminstone under en kort period, eftersom förra årets ekonomiska nedgång utplånade skattemarknaden där solenergiföretag vanligtvis sålde sina krediter. Det är ytterligare ett "brådskande" hinder som Hopper sa att branschgruppen är angelägen om att övervinna.
”Mellan sänkningen av företagsskattesatsen och den ekonomiska recessionen finns det uppenbarligen mindre aptit för skattelättnader”, sa hon. ”Visst har vi sett en begränsning av den marknaden, och därför är det svårare för projekt att få finansiering, eftersom det helt enkelt inte finns lika många institutioner där ute som är aptitliga för att göra det. Så vi har lobbat kongressen i stort sett sedan detta blev uppenbart förra året för att få dessa pengar att betalas direkt till byggherren, istället för att vara en skattelättnad till en investerare.”
Hon listade också sammankopplingsköer för solprojekt som ett annat område med belastning, eftersom solprojekt "står i kö för evigt", medan energibolag utvärderar vad det kommer att kosta att sammankoppla elnätet.
Utbyggnaden av bostäder ökade med 11 procent från 2019 till rekordhöga 3,1 GW, enligt tisdagens rapport. Men expansionstakten var fortfarande lägre än den årliga tillväxten på 18 procent under 2019, eftersom bostadsinstallationer påverkades av pandemin under första halvåret 2020.
Totalt 5 GW i nya avtal om köp av solenergi till allmännyttiga företag tillkännagavs under fjärde kvartalet 2020, vilket ökade volymen av projekttillkännagivanden förra året till 30,6 GW och den fullständiga kontrakterade pipelinen för allmännyttiga företag till 69 GW. Wood Mackenzie förutspår också en tillväxt på 18 procent inom solenergi för bostäder under 2021.
”Rapporten är både spännande i och med att vi är redo att fyrdubbla vår tillväxt under de kommande nio åren. Det är en ganska fantastisk utgångspunkt”, sa Hopper. ”Och även om vi gör det är vi inte på rätt väg att nå våra klimatmål. Så den är både inspirerande och ger en verklighetskontroll av behovet av mer politik för att vi ska nå dessa klimatmål.”
Förnybar energi blir alltmer populärt över hela världen. Och solcellssystem har många fördelar, såsom att minska dina energikostnader, förbättra nätsäkerheten, kräver lite underhåll och så vidare.
Om du ska starta ditt solcellssystem, vänligen överväg PRO.ENERGY som din leverantör av fästen för ditt solcellssystem. Vi är dedikerade till att leverera olika typer av solcellsmonteringsstrukturer, markpålar och trådnätsstängsel som används i solcellssystem. Vi är glada att erbjuda lösningar när du behöver.
Publiceringstid: 29 sep-2021